ฝ่ายบริหารของทรัมป์ที่ออกไปใช้ข้ออ้างครั้งสุดท้ายต่อสภาคองเกรสว่าระบบค่าตอบแทนปัจจุบันภายใต้ตารางทั่วไปนั้นใช้งานไม่ได้และควรได้รับการแก้ไขอย่างมากใน รายงานประจำปีของตัวแทนจ่ายเงินของประธานาธิบดีต่อสภาคองเกรสที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 17 ธันวาคม ผู้นำที่ได้รับการแต่งตั้งเป็นประธานาธิบดีทั้งสามคนเน้นย้ำถึงข้อกังวลเดียวกันเกี่ยวกับข้อบกพร่องของระบบ GS ที่หลายคนก่อนหน้ามี และเรียกร้องให้ฝ่ายนิติบัญญัติทำการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ
“ระบบการจำแนกประเภทและการจ่ายค่าจ้างของ GS ที่มีอยู่
ให้รางวัลแก่การทำงานที่ยืนยาวและไม่สามารถชดเชยพนักงานได้อย่างเหมาะสมตามความต้องการของภารกิจและพลวัตของตลาดแรงงาน ในการรับรู้ถึงปัญหานี้ งบประมาณของประธานาธิบดีสำหรับปีงบประมาณ 2021 จึงเสนอการปรับสิ่งจูงใจใหม่โดยการเพิ่มค่าจ้างตามผลงาน และชะลอความถี่ของการเพิ่มขั้นตามวาระ อย่างไรก็ตาม ฝ่ายบริหารไม่สามารถบรรลุการปฏิรูปที่เพียงพอได้หากปราศจากการดำเนินการของรัฐสภา” รัส วอตต์ ผู้อำนวยการสำนักบริหารและงบประมาณกล่าว Michael Rigas รักษาการผู้อำนวยการสำนักบริหารงานบุคคล; และ Eugene Scalia เลขาธิการกระทรวงแรงงาน “ท้ายที่สุด เราเชื่อว่ามีความจำเป็นสำหรับการปฏิรูปกฎหมายขั้นพื้นฐานของระบบค่าตอบแทนของรัฐบาลกลาง เราเชื่อว่ามีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องพัฒนาระบบค่าตอบแทนที่คำนึงถึงผลการปฏิบัติงาน ซึ่งทำให้รัฐบาลมีพลเมืองเป็นศูนย์กลาง มุ่งเน้นผลงาน และอิงตลาดมากขึ้น เราจำเป็นต้องให้อำนาจแก่หน่วยงานของรัฐบาลกลางในการจัดการ พัฒนา และให้รางวัลแก่พนักงานได้ดีขึ้น เพื่อที่จะให้บริการคนอเมริกันได้ดียิ่งขึ้น”
จนถึงตอนนี้ ฝ่ายนิติบัญญัติยังลังเลที่จะเสนอการเปลี่ยนแปลงที่แท้จริงใดๆ ต่อระบบ GS ที่ย้อนกลับไปในปี 1949 แม้ว่าจะมีการร้องขออย่างต่อเนื่องให้ปรับปรุงแนวทางของรัฐบาลกลางในการพิจารณาค่าจ้าง
Insight by Verizon: เอเจนซี่สามารถสร้าง CX ที่ ‘เรียบง่าย สวยงาม และน่าประหลาดใจ’ ได้หรือไม่ ผู้นำจากแผนกวิชาการเกษตร แผนกการศึกษา แผนกความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ และ IRS คิดเช่นนั้นและแบ่งปันงานที่กำลังดำเนินการในหน่วยงานของตนเพื่อให้ง่ายต่อการบริการของรัฐ
ความจำเป็นในการปรับปรุงระบบ GS ไม่ใช่เรื่องใหม่แต่อย่างใด
ในปี 2014 พันธมิตรเพื่อการบริการสาธารณะและ Booz Allen Hamilton เรียกร้องให้ยกเลิกระบบกำหนดการทั่วไปอายุ 65 ปี ซึ่งประกอบด้วย 15 ระดับชั้นแยกกัน และแทนที่ด้วยระดับการทำงานกว้าง 5 ระดับ “ซึ่งสอดคล้องกับความรู้อย่างใกล้ชิดยิ่งขึ้น งานที่พนักงานของรัฐบาลกลางส่วนใหญ่ดำเนินการอยู่ในปัจจุบัน”
ในปีเดียวกันนั้น สำนักงานความรับผิดชอบของรัฐบาลและฝ่ายนิติบัญญัติก็ผลักดันให้ OPMปรับปรุงระบบ GS แต่ก็เสนอแนวคิดเพียงเล็กน้อย ฝ่ายบริหารของโอบามาต้องการสร้างคณะกรรมการเกี่ยวกับการปฏิรูป GS แต่แนวคิดดังกล่าวแทบไม่มีเลย
ไม่เห็นด้วยมากกว่า 3 การเพิ่มที่เป็นไปได้
จนกว่าสภาคองเกรสจะตัดสินใจแก้ไขระบบ GS สภาเงินเดือนแห่งสหพันธรัฐจะยังคงสร้างแนวทางการชดเชยในปัจจุบันต่อไป สำหรับปี 2564 สภาได้ยืนยันคำแนะนำตั้งแต่ต้นปีนี้ว่าจะไม่มีพื้นที่ชำระเงินใหม่ในท้องถิ่น
สภาไม่เห็นด้วยที่จะรวม Wayne County, Pennsylvania, Olmsted County และ Pine County, Minnesota เป็นพื้นที่ท้องที่ใหม่หรือไม่ สภาขอให้ตัวแทนชำระเงินสละข้อกำหนดว่าพื้นที่มีพนักงานของรัฐบาลกลางจำนวนหนึ่งที่มีคุณสมบัติสำหรับการจ่ายค่าจ้างในท้องถิ่น แต่ตัวแทนชำระเงินปฏิเสธ
“ในขณะที่เราเข้าใจจุดที่การจ้างงาน GS ในพื้นที่หนึ่งอาจต่ำกว่าเกณฑ์การจ้างงาน GS เนื่องจากตำแหน่งงานว่าง และอาจเป็นกรณีที่เกี่ยวข้องกับ Wayne County, Pa. เราไม่ทราบว่าอาจมีตำแหน่งที่ตั้งใกล้เคียงกันกี่แห่ง หรือถ้าเอเจนซี่ตั้งใจที่จะเติมตำแหน่งว่าง” ตัวแทนจ่ายระบุ “เป็นธรรมเนียมปฏิบัติในโปรแกรมการจ่ายเงินสำหรับท้องที่ที่จะใช้เกณฑ์ที่สอดคล้องกันสำหรับสถานที่ทุกแห่งในประเทศ ดังนั้นเราจึงขอให้สภาทบทวนคำแนะนำอีกครั้งโดยการวิเคราะห์เพิ่มเติมเกี่ยวกับผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากการรวมตำแหน่งที่ว่างนอกเหนือจากตำแหน่งที่มีภาระผูกพัน เพื่อให้เป็นไปตามเกณฑ์การจ้างงานของ GS ที่กำหนดไว้”
เกณฑ์การจ้างงานของ GS มีมาตั้งแต่ปี 1994และแม้จะมีคำแนะนำให้เปลี่ยนแปลงหรือยกเลิกข้อกำหนดดังกล่าวในช่วงหลายปีที่ผ่านมา แต่ก็ยังคงใช้อยู่
“ในขณะที่สภาภายใต้การบริหารก่อนหน้านี้แนะนำเป็นเวลาหลายปีให้ตัดเกณฑ์นี้ออก เกณฑ์การจ้างงานของ GS มีประโยชน์ในการระบุว่ามีนายจ้างรายใหญ่ของรัฐบาลกลางในสถานที่ที่อยู่ระหว่างการพิจารณาว่าจะกลายเป็นขอบเขตของการสมัครหรือไม่ ซึ่งในทางกลับกัน อาจบ่งชี้ว่าสถานที่ดังกล่าวมีฐานการจ้างงานจำนวนมากเพียงพอที่จะดึงดูดผู้สมัครงานจำนวนมากที่อาศัยอยู่ในพื้นที่จ่ายค่าตอบแทนในท้องถิ่นที่อยู่ติดกัน” ตัวแทนชำระเงินกล่าว “ในอดีต ตัวแทนรับชำระเงินได้แนะนำให้สภาพิจารณาแนะนำเกณฑ์อื่น ๆ ที่สามารถนำมาใช้ได้หากเกณฑ์การจ้างงานของ GS ถูกยกเลิกหรือลดลง”
