สมุดบันทึกของ DoD Reporter เป็นบทสรุปรายสัปดาห์ของบุคลากร การได้มา เทคโนโลยี และเรื่องราวการจัดการที่อาจต่ำกว่าเรดาร์ของคุณในช่วงสัปดาห์ที่ผ่านมา แต่กระนั้นก็มีความสำคัญ มันถูกรวบรวมและเผยแพร่ทุกวันจันทร์โดยนักข่าวของ Federal News Network DoD Jared Serbu และ Scott Maucioneสภาคองเกรสถึงเพนตากอน: ปฏิรูปตัวเองเมื่อพิจารณาว่าร่างกฎหมายอนุญาตกลาโหมของปีที่แล้วระบุอย่างชัดเจนว่าสภาคองเกรส
ตั้งใจจะยกเลิกตำแหน่งประธานเจ้าหน้าที่บริหารของกระทรวงกลาโหม
ในร่างกฎหมายปีนี้ จึงไม่น่าแปลกใจที่กฎหมายขั้นสุดท้ายที่เปิดเผยเมื่อสัปดาห์ที่แล้วจะทำอย่างนั้น สิ่งที่น่าประหลาดใจยิ่งกว่าคือสิ่งที่ฝ่ายนิติบัญญัติตัดสินใจแทนที่สำนักงานของ CMO ด้วย: ไม่มีอะไรเลย
กฎหมาย National Defense Authorization Act ฉบับล่าสุดได้ให้ดุลยพินิจอย่างมหาศาลแก่รัฐมนตรีกลาโหมคนใหม่ของ Joe Biden ที่ได้รับเลือกให้เป็นประธานาธิบดี เพื่อหาวิธีทำให้สิ่งต่าง ๆ สำเร็จลุล่วง พวกเขาจะต้องตัดสินใจว่าควรกระจายความรับผิดชอบในปัจจุบันขององค์กร CMO ทั่วทั้งแผนกอย่างไร ซึ่งเป็นกระบวนการที่ต้องทำให้เสร็จภายในปีหน้า ซึ่งตำแหน่งดังกล่าวจะถูกยกเลิกอย่างเป็นทางการ
คณะกรรมการธุรกิจกลาโหมก่อนที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์จะไล่สมาชิกส่วนใหญ่ออก เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ได้ เรียกร้องให้ทำลาย CMO ด้วย แต่คณะกรรมการยังเสนอให้ผู้กำหนดนโยบายของสภาคองเกรสและกลาโหมสามตัวเลือกที่แตกต่างกันเพื่อให้แน่ใจว่ายังคงมีเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบคนเดียวที่มุ่งเน้นไปที่การปฏิรูปธุรกิจ แต่ฝ่ายนิติบัญญัติกลับถ่อมตัวในคำถามนั้น แทนที่จะบอกให้ DoD กลับไปที่ Capitol Hill พร้อมกับการเปลี่ยนแปลงกฎหมายใด ๆ ที่เลขาธิการคิดว่าจำเป็นเพื่อยุติการดำเนินการ CMO ลงอย่างเป็นระเบียบ
ข้อกำหนดหนึ่งข้อขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของเลขานุการ:
ใครก็ตามที่จะจัดการความรับผิดชอบใด ๆ ที่มีอยู่ของสำนักงาน CMO ไม่สามารถเป็นคนที่เคยดำรงตำแหน่งประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ DoD
แม้ว่าเพนตากอนจะเลิกใช้องค์กรกลางเพียงแห่งเดียวที่รับผิดชอบด้านการปรับปรุงธุรกิจ แต่ก็ยังต้องใช้เวลาในปีหน้าในการสร้างแผนใหม่สำหรับการปฏิรูปที่รับผิดชอบ อีกส่วนหนึ่งของร่างกฎหมายสั่งให้เลขานุการ “กำหนดนโยบาย คำแนะนำ และกรอบการรายงานที่สอดคล้องกัน” ในห้า “องค์ประกอบที่ครอบคลุม”:
การปรับปรุงระบบธุรกิจให้ทันสมัย
กระบวนการดำเนินธุรกิจขององค์กรปรับโครงสร้างใหม่
ขยายและปรับปรุงการรวบรวม การจัดการ การเผยแพร่ และการสร้างภาพข้อมูลให้ทันสมัย
การปรับปรุงการฝึกอบรมแรงงานและการศึกษาเพื่อการปฏิรูปธุรกิจ
การปรับปรุงกระบวนการตัดสินใจเพื่อให้สามารถประหยัดต้นทุน หลีกเลี่ยงค่าใช้จ่าย หรือลงทุนเพื่อพัฒนาปรับปรุงกระบวนการ
พื้นที่เหล่านั้นตรงกับหน้าที่ของ CMO ในปัจจุบันมาก ดังที่สภาคองเกรสได้กล่าวไว้อย่างชัดเจนเมื่อสร้างสำนักงานเมื่อสามปีที่แล้ว
ในการให้สัมภาษณ์กับ Federal News Network เมื่อต้นปีนี้ Lisa Hershman ผู้ดำรงตำแหน่ง CMO แย้งว่าสำนักงานของเธอไม่มีเวลาเพียงพอที่จะทำงานแก้ไขจุดอ่อนด้านการจัดการของ DoD ให้สำเร็จ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อสภาคองเกรสมีแนวโน้มที่จะจัดระเบียบแผนกใหม่เพิ่มเติมใน วิธีใหญ่และเล็กในแต่ละรอบ NDAA
“ปัญหาคือพวกเขากำลังเปลี่ยนแปลงสิ่งต่าง ๆ อย่างรวดเร็วจนเราไม่มีโอกาสก้าวหน้าเสมอไป” เธอกล่าวในการให้สัมภาษณ์เมื่อเดือนกรกฎาคมหลังจากที่ทั้งสองสภาของสภาคองเกรสลงมติให้ยกเลิกตำแหน่งของเธอ “[การเปลี่ยนแปลงความรับผิดชอบสำหรับ] ระบบธุรกิจเป็นตัวอย่างที่ดี มันมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2019 และภายในสี่เดือน เรามีภาษา NDAA เพื่อเปลี่ยนกลับ [เป็น CIO] เป็นเรื่องยากมากที่จะรับมือกับปัญหาและเริ่มแสดงการปรับปรุงที่พิสูจน์ได้เมื่อการเปลี่ยนแปลงเกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว”
ภาษาอธิบายที่มาพร้อมกับร่างกฎหมายปีนี้ไม่ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับสิ่งที่สภาคองเกรสหวังว่าจะบรรลุด้วยการปฏิรูปการจัดการในปีนี้ และไม่ได้ระบุอย่างชัดเจนว่าทำไมฝ่ายนิติบัญญัติจึงตัดสินใจกำจัด CMO นอกจากนี้ยังมีความเงียบว่า DoD ควรเพิ่มการกำกับดูแลและการจัดการต่อ “ฐานันดรที่สี่” ต่อไปอย่างไร – หน่วยงานกลาโหมนอกราชการทหาร – ในกรณีที่ไม่มี CMO
ประเด็นดังกล่าวเป็นจุดสนใจหลักสำหรับเฮอร์ชแมน ซึ่งถือว่าตัวเองเป็น “เลขาธิการของฐานั
